Прямая трансляция

Телепроекты

Законодательная практика

Видеоновости

Видеоновости Законодательного Собрания Пензенской области

Молодежный парламент

Молодежный парламент при Законодательного Собрания Пензенской области

Важные ссылки

Сайт Президента РФ
Сайт Правительства РФ
Сайт Совета Федерации РФ
Сайт Государственной Думы РФ
Сервер органов государственной власти РФ
Официальный интернет-портал правовой информации
Система ГАС «Законотворчество»
Правовой портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации»
Сайт полномочного представителя Президента в ПФО
Официальный портал Правительства Пензенской области
Сайт Пензенской городской Думы
Сайт администрации города Пензы
Сайт Счетной палаты Пензенской области
Сайт Общественной палаты Пензенской области
Областной антинаркотический месячник «Сурский край – без наркотиков»
Ссылки на сайты Пензенской области
Сайт соответствует закону № 8-ФЗ

Главная / Законодательное Собрание Пензенской области / Законодательная основа

Законодательная основа

Закон Пензенской области от 28 июня 2005 года № 829-ЗПО «О статусе депутата Законодательного Собрания Пензенской области»

     Глава 1. Общие положения
     Статья 1. Депутат Законодательного Собрания Пензенской области

     1. Депутатом Законодательного Собрания Пензенской области (далее — депутат Законодательного Собрания) является избранный на основе всеобщего равного и прямого избирательного права представитель народа, уполномоченный осуществлять в Законодательном Собрании Пензенской области (далее — Законодательное Собрание) законодательные (представительные) и иные полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Пензенской области и законами Пензенской области. 
     2. Депутатом Законодательного Собрания может быть избран гражданин Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, обладающий избирательным правом и достигший возраста 21 года.

     Статья 2. Депутат Законодательного Собрания в системе государственных должностей Пензенской области
11. Депутат Законодательного Собрания замещает государственную должность Пензенской области и осуществляет свои полномочия без отрыва от основной деятельности либо на профессиональной постоянной основе.     
21. Председатель, первый заместитель Председателя Законодательного Собрания, заместитель Председателя Законодательного Собрания, осуществляющий полномочия на постоянной профессиональной основе, являются должностными лицами. 
3. Должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления Пензенской области обязаны оказывать содействие в осуществлении депутатами Законодательного Собрания своих полномочий, создавать для этого необходимые условия.
     Статья 21. Руководящие должности в Законодательном Собрании

     Руководящими должностями в Законодательном Собрании являются должности Председателя, первого заместителя, а также заместителя Председателя Законодательного Собрания, председателей комитетов, в случае осуществления ими полномочий на постоянной профессиональной основе, заместителей председателей комитетов.

     Статья 3. Срок полномочий депутата Законодательного Собрания

     1. Депутат Законодательного Собрания избирается на срок полномочий Законодательного Собрания. 
     2. Полномочия депутата Законодательного Собрания начинаются со дня его избрания депутатом Законодательного Собрания.

     Статья 4. Досрочное прекращение полномочий депутата Законодательного Собрания

     1. Полномочия депутата Законодательного Собрания прекращаются досрочно в случаях: 
     1) письменного заявления депутата Законодательного Собрания о сложении своих полномочий; 
     2) самороспуска Законодательного Собрания; 
     3) утраты депутатом Законодательного Собрания гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства; 
     4) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом Законодательного Собрания; 
     5) признания депутата Законодательного Собрания недееспособным или ограниченно дееспособным на основании решения суда, вступившего в законную силу; 
     6) признания депутата Законодательного Собрания безвестно отсутствующим либо объявления его умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу; 
     7) смерти депутата Законодательного Собрания; 
     8) избрания депутата депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, назначения судьей, замещения депутатом иных государственных должностей Российской Федерации, должностей федеральной государственной службы, должностей государственной гражданской службы Пензенской области, а также муниципальных должностей и должностей муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральным законом; вхождения депутата в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; 
     9) осуществления Председателем Законодательного Собрания Пензенской области, первым заместителем Председателя Законодательного Собрания Пензенской области, а также заместителем Председателя Законодательного Собрания Пензенской области, председателем комитета Законодательного Собрания Пензенской области, заместителем председателя комитета Законодательного Собрания Пензенской области, осуществляющими полномочия на профессиональной постоянной основе, предпринимательской или другой оплачиваемой деятельности, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; 
     10) вступления в силу решения Пензенского областного суда о неправомочности избранного состава депутатов Законодательного Собрания, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; 
     11) роспуска Законодательного Собрания в соответствии с федеральным законом;
     12) несоблюдения требований, указанных в пункте 3 статьи 21 и пунктах 11–13 статьи 4 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
     13) установления в отношении депутата, избранного по одномандатному избирательному округу, или депутата, избранного в составе списка кандидатов политической партии, фактов открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда он был зарегистрирован в качестве кандидата на соответствующих выборах;
 *13) установления в отношении депутата, избранного по одномандатному избирательному округу, или депутата, избранного в составе списка кандидатов политической партии, фактов открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда он был зарегистрирован в качестве кандидата на соответствующих выборах; - в данной редакции пункт 13 части 1 статьи 4 настоящего Закона вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования Федерального закона от 28 декабря 2016 года № 505-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения понятия «иностранные финансовые инструменты» (изм. от 16 февраля 2017 года № 3023-ЗПО).
     14) непредставление или несвоевременное представление сведений, указанных в пунктах 1 и 2 части 31 статьи 6 настоящего Закона. 
     2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Законодательного Собрания принимается постановлением Законодательного Собрания, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 10 и 11 части 1 настоящей статьи. 
     3. Полномочия депутата Законодательного Собрания прекращаются также в случае признания решением суда, вступившим в законную силу, результатов выборов депутата Законодательного Собрания недействительными.

     Статья 5. Удостоверение и нагрудный знак депутата Законодательного Собрания

     1. Депутат Законодательного Собрания имеет удостоверение, подтверждающее личность и полномочия депутата Законодательного Собрания, и нагрудный знак депутата Законодательного Собрания. 
     2. Удостоверение депутата Законодательного Собрания предоставляет ему право беспрепятственно посещать  государственные предприятия и учреждения Пензенской области, присутствовать на заседаниях их коллегиальных органов, если это не противоречит действующему законодательству. 
     3. Положения об удостоверении и нагрудном знаке депутата Законодательного Собрания, их образцы и описания утверждаются постановлением Законодательного Собрания.

     Статья 6. Условия осуществления депутатом Законодательного Собрания своих полномочий

     1.  Признана утратившей силу Законом Пензенской области от 10 октября 2016 года № 2977-ЗПО.

     11. Признана утратившей силу Законом Пензенской области от 30 ноября 2012 года № 2320-ЗПО.
     2. Установить, что:
1) на профессиональной постоянной основе полномочия осуществляют: 
Председатель Законодательного Собрания;
первый заместитель Председателя Законодательного Собрания;
заместитель Председателя Законодательного Собрания — по решению Законодательного Собрания;
председатели комитетов Законодательного Собрания — по решению Законодательного Собрания;
заместители председателей комитетов Законодательного Собрания — по решению Законодательного Собрания (далее — лица, замещающие государственные должности на профессиональной постоянной основе);

    11) без отрыва от основной деятельности полномочия осуществляют:

заместитель Председателя Законодательного Собрания — по решению Законодательного Собрания;
председатели комитетов Законодательного Собрания — по решению Законодательного Собрания;
заместители председателей комитетов Законодательного Собрания — по решению Законодательного Собрания;
депутат Законодательного Собрания (далее — лица, замещающие государственные должности без отрыва от основной деятельности);
2) не менее чем один депутат, избранный в составе каждого областного списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании, осуществляет депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе и замещает должность заместителя председателя комитета Законодательного Собрания;
3) общее количество депутатов, осуществляющих полномочия на профессиональной постоянной основе, не должно превышать одиннадцати человек. 
21. Избрание Председателя Законодательного Собрания, первого заместителя, заместителя Председателя Законодательного Собрания, председателей комитетов Законодательного Собрания оформляется постановлением Законодательного Собрания.
Назначение заместителей председателей комитетов Законодательного Собрания осуществляется постановлением Законодательного Собрания.
23. Порядок оплаты труда, а также социальные гарантии и ограничения, связанные с осуществлением депутатских полномочий, лиц, замещающих государственные должности на профессиональной постоянной основе, устанавливаются законами Пензенской области в соответствии с федеральными законами.
     3. Депутат Законодательного Собрания обязан соблюдать ограничения, связанные со статусом депутата, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами. 
     31. Депутат Законодательного Собрания ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, обязан представить в комиссию Законодательного Собрания по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания, и депутатской этике (далее — Комиссия):
     1) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
     2) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее — отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.
     Указанные сведения представляются в порядке, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 558 «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера», по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки. Справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера заполняются с использованием специального программного обеспечения «Справки БК», размещенного на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
     Депутаты Законодательного Собрания при представлении в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера указывают сведения о принадлежащем им, их супругам и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, о своих обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации, а также сведения о таких обязательствах своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей. 
     Признан утратившим силу Законом Пензенской области от 5 сентября 2014 года № 2622-ЗПО.
     32. Утвердить порядок создания Комиссии согласно приложению 3 к настоящему Закону.
     33. Утвердить порядок проведения проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания, и соблюдения депутатами Законодательного Собрания ограничений и запретов, установленных Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Пензенской области и законами Пензенской области согласно приложению 4 к настоящему Закону.
     34. Утвердить Порядок размещения на официальном сайте Законодательного Собрания Пензенской области представляемых депутатами сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и порядок предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросом согласно приложению 5 к настоящему Закон.  
     4. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Пензенской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
     Правительство Пензенской области определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений для проведения встреч депутатов с избирателями и порядок их предоставления.
     Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
     Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 
     5. Депутат Законодательного Собрания не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.
     6. Депутаты Законодательного Собрания при наличии оснований и в порядке, которые определяются согласно приложению 6 к настоящему Закону, обязаны сообщать в Комиссию о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.

     Статья 61. Освобождение от должности в связи с утратой доверия

     1. Лицо, замещающее государственную должность на профессиональной постоянной основе, в порядке, предусмотренном настоящим Законом, подлежит освобождению от должности в связи с утратой доверия в случае:
     1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;
     2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
     3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
     4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;
     5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; 
     6) установления в отношении лица, а также его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей фактов открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами.
     2. Лицо, замещающее государственную должность на профессиональной постоянной основе и являющееся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит освобождению от должности в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим государственную должность на профессиональной постоянной основе и являющимся представителем нанимателя, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.
     3. Сведения о применении к лицу, замещающему государственную должность на профессиональной постоянной основе, взыскания в виде освобождения от должности в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включаются Законодательным Собранием Пензенской области в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

     Статья 62. Порядок применения взыскания за коррупционные правонарушения

     1. Взыскание, предусмотренное статьей 61 настоящего Закона, применяется Законодательным Собранием Пензенской области на основании доклада о результатах проверки, проведенной комиссией Законодательного Собрания по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания, и депутатской этике, либо на основании доклада о результатах проверки, проведенной в установленном порядке по решению Президента Российской Федерации, Руководителя Администрации Президента Российской Федерации либо специально уполномоченного ими должностного лица Администрации Президента Российской Федерации уполномоченным подразделением Администрации Президента Российской Федерации.
     2. При применении взыскания, предусмотренного статьей 61 настоящего Закона, учитываются характер совершенного лицом, замещающим государственную должность на профессиональной постоянной основе, коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение лицом, замещающим государственную должность Пензенской области в Законодательном Собрании Пензенской области, других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения лицом, замещающим государственную должность Пензенской области в Законодательном Собрании Пензенской области, своих должностных обязанностей. 
     21. Взыскания, предусмотренные статьей 61 настоящего Закона, применяются не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении лицом, замещающим государственную должность на профессиональной постоянной основе, коррупционного правонарушения и не позднее трех лет со дня его совершения. 
     22. В акте о применении к лицу, замещающему государственную должность на профессиональной постоянной основе, взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается статья 61 настоящего Закона.
     3. Признана утратившей силу Законом Пензенской области от 20 февраля 2013 года № 2365-ЗПО.
     4. Признана утратившей силу Законом Пензенской области от 20 февраля 2013 года № 2365-ЗПО.
     5. Копия акта о применении к лицу, замещающему государственную должность на профессиональной постоянной основе, взыскания с указанием коррупционного правонарушения и нормативных правовых актов, положения которых им нарушены, или об отказе в применении к лицу, замещающему государственную должность на профессиональной постоянной основе, такого взыскания с указанием мотивов вручается лицу, замещающему государственную должность на профессиональной постоянной основе, под роспись в течение трех рабочих дней со дня издания соответствующего акта. Если лицо, замещающее государственную должность на профессиональной постоянной основе, отказывается ознакомиться с указанным актом под роспись, то составляется соответствующий акт.
     6. Лицо, замещающее государственную должность на профессиональной постоянной основе, вправе обжаловать взыскание в соответствии с законодательством.

     Статья 7. Взаимоотношения депутата Законодательного Собрания с избирателями

     1. Депутат Законодательного Собрания поддерживает постоянную связь со своими избирателями, рассматривает поступившие в его адрес обращения, ведет прием граждан, принимает меры по обеспечению их прав, свобод и законных интересов, вносит предложения в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, осуществляет контроль за ходом их рассмотрения и реализации, регулярно информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации. 
     2. По требованию не менее 250 избирателей депутат Законодательного Собрания обязан провести внеочередную встречу с ними. Письменное обращение инициаторов внеочередной встречи направляется депутату непосредственно либо Председателю Законодательного Собрания.

     Статья 8. Депутатская этика

     Депутат Законодательного Собрания обязан соблюдать этические нормы: 
     уважительно относится к избирателям, другим депутатам, к лицам, приглашенным на сессию Законодательного Собрания, заседание комитета, иного органа Законодательного Собрания; быть терпимым к иному мнению; соблюдать Регламент Законодательного Собрания.


Начало | Пред. | 1 2 3 4 5 | След. | Конец

Файлы для загрузки:

Возврат к списку