Закон Пензенской области от 25.12.2020 № 3611-ЗПО


О перераспределении полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом между органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области и органами государственной власти Пензенской области

Принят Законодательным Собранием Пензенской области 21 декабря 2020 года

Статья 1

Настоящий Закон в соответствии с пунктом 61 статьи 263 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», частью 12 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 5 статьи 2 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») регулирует отношения, связанные с перераспределением отдельных полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее — регулярные перевозки) между органами местного самоуправления городского округа город Пенза, закрытого административно-территориального образования город Заречный Пензенской области, Пензенского района Пензенской области, Бессоновского района Пензенской области (далее — органы местного самоуправления) и органами государственной власти Пензенской области по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.

Статья 2

Органы государственной власти Пензенской области осуществляют следующие полномочия органов местного самоуправления по организации регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок:

1)  определение порядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе порядка рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества об установлении, изменении либо отмене данных маршрутов, а также оснований для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, оснований для отмены данных маршрутов);

2)  установление, изменение, отмена муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

3)  изменение вида регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;

4)  проведение открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам в соответствии с федеральным законодательством, в том числе формирование конкурсной документации на право осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;

5)  утверждение порядка подготовки документа планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;

6)  подготовка и утверждение документа планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок (в том числе внесение в него изменений);

7)  оформление, выдача, переоформление, прекращение и приостановление действия карт муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

8)  оформление, выдача, переоформление, прекращение и приостановление действия свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;

9)  установление порядка внесения сведений об изменении вида регулярных перевозок, осуществляемых по муниципальному маршруту регулярных перевозок, в реестр маршрутов регулярных перевозок;

10)  установление шкалы для оценки критериев, предусмотренных частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в целях осуществления оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;

11)  обращение в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок;

12)  ведение реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок и размещение сведений, включенных в реестр маршрутов регулярных перевозок (за исключением сведений о месте жительства индивидуального предпринимателя), на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

13)  установление порядка определения юридического лица, индивидуального предпринимателя, участника договора простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующих маршрутов выдаются без проведения открытого конкурса;

14)  организация контроля за выполнением иных, не указанных в части 1 статьи 35 Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», условий муниципального контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок;

15)  установление требований к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в соответствии с частью 4 статьи 17 Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

16)  закупка работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Статья 3

1. Полномочия, указанные в статье 2 настоящего Закона, перераспределяются между органами местного самоуправления и органами государственной власти Пензенской области на неограниченный срок, но не менее срока полномочий Законодательного Собрания Пензенской области.

2. Датой начала осуществления органами государственной власти Пензенской области полномочий, указанных в статье 2 настоящего Закона, является 1 января 2022 года. 

Статья 4

1. Полномочия, указанные в статье 2 настоящего Закона, осуществляются Правительством Пензенской области непосредственно или через уполномоченный им исполнительный орган государственной власти Пензенской области (далее — уполномоченный орган) либо подведомственное ему государственное казенное учреждение Пензенской области. Перечень полномочий, которыми наделяется государственное казенное учреждение Пензенской области, определяется Правительством Пензенской области.

2. Полномочия, указанные в статье 2 настоящего Закона, осуществляются за счет средств бюджета Пензенской области.

3. При формировании межбюджетных отношений на очередной финансовый год и на плановый период, начиная с 2021 года, между бюджетом Пензенской области и бюджетами городского округа город Пенза, закрытого административно-территориального образования город Заречный Пензенской области, Пензенского района Пензенской области, Бессоновского района Пензенской области учитывать перераспределение полномочий, указанных в статье 2 настоящего Закона.

4. Муниципальные правовые акты, принятые до даты начала осуществления полномочий, указанной в части 2 статьи 3 настоящего Закона, регулирующие осуществление органами местного самоуправления полномочий, указанных в статье 2 настоящего Закона, действуют в части, не противоречащей настоящему Закону и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Пензенской области.

Статья 5

1. В целях повышения качества оказываемых пассажирам услуг, эффективного планирования пассажирских перевозок на территории городского округа город Пенза, закрытого административно-территориального образования город Заречный Пензенской области, Пензенского района Пензенской области, Бессоновского района Пензенской области со дня вступления в силу настоящего Закона до 31 декабря 2021 года устанавливается переходный период.

2. В течение переходного периода Правительство Пензенской области, уполномоченный орган в целях обеспечения осуществления полномочий, предусмотренных статьей 2 настоящего Закона, принимают необходимые для этого нормативные правовые акты.

Статья 6

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2021 года и в части выделения бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств, осуществляемых при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета Пензенской области, действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и на плановый период.

Губернатор Пензенской области И.А. Белозерцев

г. Пенза                                                      
25 декабря 2020 года                                                 
№ 3611-ЗПО

Скачать документ

Назад в раздел