Бюджет Пензенской области

Протокол публичных слушаний по годовому отчету об исполнении бюджета Пензенской области за 2018 год

от 6 июня 2019 года

В соответствии с Законом Пензенской области от 7 апреля 2003 года № 463-ЗПО «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Пензенской области» в целях выявления общественного мнения 6 июня 2019 года на официальном сайте Законодательного Собрания Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в виде открытого обсуждения в электронной форме проведены публичные слушания по годовому отчету об исполнении бюджета Пензенской области за 2018 год. 

Основные итоги исполнения бюджета Пензенской области за 2018 год.
Бюджет Пензенской области по доходам за 2018 год выполнен на 100,5%: планировалось получить 55,7 млрд.рублей, фактически поступило 55,9 млрд.рублей. Налоговые и неналоговые доходы составили 34,5 млрд.рублей или 100,8% к плану, безвозмездные поступления – 21,4 млрд.рублей (99,9%).
По сравнению с 2017 годом доходы бюджета Пензенской области в целом возросли на 8,3 млрд.рублей (17,4%), по налоговым и неналоговым доходам прирост составил 2,3 млрд.рублей (7,0%), по безвозмездным поступлениям – 6,0 млрд.рублей (39,1%).
Прирост налоговых и неналоговых доходов получен по большинству видов доходов: налогу на доходы физических лиц – на 1,0 млрд.рублей или 10,6%, налогу на имущество организаций – на 0,5 млрд.рублей или 14,4%, налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения – на 0,4 млрд.рублей или 19,5% и акцизам – на 0,2 млрд.рублей или 2,7%. Снижение поступлений по сравнению с 2017 годом сложилось по налогу на прибыль организаций на 0,1% (4,2 млн.рублей).
Рост безвозмездных поступлений к 2017 году составил 6,0 млрд.рублей (39,1%) за счет увеличения дотаций на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы.
Расходы бюджета Пензенской области за 2018 год исполнены в сумме 55,5 млрд.рублей или 98,5% к уточненному плану (56,4 млрд.рублей).
Расходы на реализацию государственных программ исполнены в общей сумме 54,7 млрд.рублей, что составляет 99,7% от общего объема расходов бюджета.
В 2018 году на развитие отраслей социально-культурной сферы (образование, культура, здравоохранение, спорт, социальная политика, СМИ) направлено 35,7 млрд.рублей или 64,4% от общего объема расходов бюджета.
В сфере здравоохранения средства бюджета Пензенской области в основном направлялись на обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования (5,7 млрд.рублей) и оказание социально значимых видов медицинской помощи (1,5 млрд.рублей) (высокотехнологичная медицинская помощь, лекарственное обеспечение, пренатальная (дородовая) диагностика и неонатальный скрининг).
На оказание мер социальной поддержки льготным категориям граждан, материальную поддержку материнства и детства направлено более 5,5 млрд.рублей. Меры социальной поддержки были оказаны более 380 тыс.человек.
В 2018 году продолжено оказание государственной поддержки гражданам в улучшении жилищных условий, на указанные цели направлено 0,6 млрд.рублей. Помощь получили 1 160 граждан.
В 2018 году на укрепление и развитие материально-технической базы учреждений в целях улучшения качества оказания государственных и муниципальных услуг направлено более 2,2 млрд.рублей:
– в сфере образования (1,1 млрд.рублей) – на строительство школ (школа в мкр.Шуист г.Пензы на 660 мест), детских садов (начато строительство 3 детских садов по 120 мест каждый в мкр. Спутник с. Засечное Пензенского района, дополнительного корпуса филиала детского сада № 101 в мкр. Шуист г. Пензы на 175 мест, детского сада в Неверкинском районе на 100 мест, а также 3 пристроев по 40 мест к действующим детским садам в г.Пензе, построена школа-детский сад в с. Средняя Елюзань на 350 мест), приобретение 16 автобусов для учреждений образования, также в область поступило 33 автобуса, приобретенных за счет федеральных средств;
– в сфере здравоохранения (0,7 млрд.рублей) – на строительство хирургического корпуса в г.Кузнецке, капитальный ремонт, реконструкцию объектов здравоохранения, а также разработку проектной документации на строительство (клиническая больница им. Н.Н. Бурденко, поликлиника № 7 ГБУЗ «Городская поликлиника», детская поликлиника в г.Нижний Ломов, Областной онкологический диспансер, детская клиническая больница им. Н.Ф. Филатова, областная офтальмологическая больница), закупку медицинского оборудования, 6 передвижных медицинских комплексов, а также 13 автомобилей для выездной патронажной службы в целях оказания паллиативной медицинской помощи; 
– в сфере культуры (0,3 млрд.рублей) – начата реконструкция центра культурного развития «На Ленинградской», реконструкция и капитальный ремонт 15 сельских домов культуры, модернизация материально-технической базы муниципальных культурно-досуговых учреждений;
– в сфере социальной политики (0,1 млрд.рублей) – построен новый корпус реабилитационного центра для несовершеннолетних в с.Кичкилейка, проведен капитальный ремонт центров занятости населения и учреждений социального обслуживания.
На поддержку отраслей реального сектора экономики направлено 10,9 млрд.рублей (19,7% от общего объема расходов).
Наиболее значительные средства направлены на мероприятия в сфере дорожного хозяйства. Расходы дорожного фонда в 2018 году составили 6,2 млрд.рублей, что позволило провести ремонтные работы 423 км автодорог, построить (реконструировать) более 44 км автодорог, привести в нормативное состояние дороги к 40 сельским населенным пунктам.
На финансирование приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги» направлено 1,2 млрд.рублей. Работы выполнены на 133 объектах.
На оказание государственной поддержки агропромышленного комплекса Пензенской области в 2018 году сельскохозяйственным товаропроизводителям перечислены субсидии в общей сумме 2,6 млрд.рублей. Поддержка оказана 540 сельхозтоваропроизводителям и перерабатывающим предприятиям АПК. 
Государственная поддержка промышленных предприятий осуществлялась путем предоставления займов на льготных условиях от 3% до 5% годовых на срок до 5 лет через Фонд развития промышленности области. В 2018 году получателями займов на общую сумму 123,5 млн.рублей стали 7 промышленных предприятий.
На поддержку инвестиционной, инновационной деятельности, а также малого и среднего бизнеса, в отчетном году направлено более 330 млн.рублей.
На обеспечение транспортной доступности направлено 148 млн.рублей – это субсидирование затрат организаций железнодорожного транспорта по осуществлению перевозок в пригородном сообщении, в том числе льготной категории граждан.
Кроме того, на модернизацию подвижного состава, используемого на маршрутах регулярных перевозок в муниципальных образованиях Пензенской области, направлено 49,2 млн.рублей, закуплено 29 автобусов.
В 2018 году на реализацию проекта «Формирование комфортной городской среды» направлено 309,3 млн.рублей. В проекте приняли участие 32 муниципальных образования области, в которых благоустроено более 20 дворовых территорий и 42 территории общего пользования. На обустройство мест досуга и массового отдыха граждан в г.Н.Ломов направлено 6 млн.рублей. Кроме того, победителю Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды бюджету г. Кузнецка выделены средства федерального бюджета в размере 100 млн.рублей.
В сфере жилищно-коммунального хозяйства на софинансирование расходов муниципальных образований на ремонт и строительству сетей водоснабжения и водоотведения направлено 92,8 млн.рублей, на проведение конкурса «Самое благоустроенное муниципальное образование Пензенской области» – 22,4 млн.рублей.
Общий объем межбюджетных трансфертов, перечисленных в 2018 году из бюджета Пензенской области, составил 25,1 млрд.рублей.
Бюджет Пензенской области за 2018 год исполнен с профицитом, размер которого составил 0,4 млрд.рублей.
На 01.01.2019 государственный долг Пензенской области составил 20,2 млрд.рублей. По сравнению с началом года государственный долг уменьшился на 16,5 млн.рублей (0,08%). 
В ходе открытого обсуждения в электронной форме на официальном сайте Законодательного Собрания Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» годового отчета об исполнении бюджета Пензенской области за 2018 год поступили следующие вопросы:
1. В 2018 году регион получил средства на создание мест в дошкольных организациях. На сколько это позволило решить проблему мест в детских садах на территории региона?
2. 2018 год это второй год работы фонда развития промышленности. Каковы первые результаты его деятельности?
3. Для сельских территорий Пензенской области насущной проблемой является качество водоснабжения. В этой связи вопрос – какой объем средств бюджета Пензенской области в 2018 году был направлен на модернизацию существующих, а также строительство новых сетей и сооружений водоснабжения?
4. Какое количество финансовых средств направлено на реализацию молодежных проектов в городе Пензе и Пензенской области в целом? И какое количество финансовых средств направлено (инвестировано) на реализацию проектов в сфере предпринимательства среди молодежи? 
Обсуждение проекта закона Пензенской области «Об исполнении бюджета Пензенской области за 2018 год» продолжится депутатами Законодательного Собрания на заседаниях комитетов Законодательного Собрания Пензенской области.

Возврат к списку