Бюджет Пензенской области

Протокол публичных слушаний по годовому отчету об исполнении бюджета Пензенской области за 2019 год

от 27 мая 2020 года

В соответствии с Законом Пензенской области от 7 апреля 2003 года № 463-ЗПО «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Пензенской области» в целях выявления общественного мнения 27 мая 2019 года на официальном сайте Законодательного Собрания Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в виде открытого обсуждения в электронной форме проведены публичные слушания по годовому отчету об исполнении бюджета Пензенской области за 2019 год. 

20 мая текущего года годовой отчет об исполнении бюджета Пензенской области за 2019 год, проект закона Пензенской области «Об исполнении бюджета Пензенской области за 2019 год» и краткая информация об исполнении бюджета Пензенской области за 2019 год (Бюджет для граждан) были размещены на официальном сайте Законодательного Собрания Пензенской области, где все желающие могли с ними ознакомиться и оставить свои вопросы и предложения с 21 мая по 27 мая 2020 года включительно.

Основные итоги исполнения бюджета Пензенской области за 2019 год.

Бюджет Пензенской области по доходам за 2019 год выполнен на 97,3%: планировалось получить 59,7 млрд.рублей, фактически поступило 58,1 млрд.рублей. Налоговые и неналоговые доходы составили 34,8 млрд.рублей или 97,3% к плану, безвозмездные поступления – 23,3 млрд.рублей (97,4%).

По сравнению с 2018 годом доходы бюджета Пензенской области в целом возросли на 2 196 млн.рублей (4%), по налоговым и неналоговым доходам прирост составил 272 млн.рублей (0,8%), по безвозмездным поступлениям – 1 924 млн.рублей (9%).

Прирост налоговых и неналоговых доходов получен по налогу на доходы физических лиц, налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения и транспортному налогу – в целом на 1 110 млн.рублей или 7,3%. Снижение поступлений по сравнению с 2018 годом сложилось по налогам на прибыль и имущество организаций, акцизам – в целом на 877 млн.рублей или 4,8%.
Рост безвозмездных поступлений к 2018 году обусловлен увеличением дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, субсидий (на развитие жилищного строительства, на ежемесячные денежные выплаты, назначаемые в случае рождения 3-го ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3-х лет, на новое строительство или реконструкцию детских больниц и др.) и иных межбюджетных трансфертов (на обеспечение дорожной деятельности, на поддержку агропромышленного комплекса и др.).

В целом в структуре доходов бюджета Пензенской области налоговые и неналоговые доходы составляют 60%, безвозмездные поступления – 40%.

Расходы бюджета Пензенской области за 2019 год исполнены в сумме 58,7 млрд.рублей или 97,2% к уточненному плану (60,4 млрд.рублей).

Расходы на реализацию национальных проектов на территории Пензенской области исполнены в целом на 96% (10,3 млрд.рублей).

В 2019 году на развитие отраслей социально-культурной сферы (образование, культура, здравоохранение, спорт, социальная политика, СМИ) направлено 38,3 млрд.рублей или 65,2% от общего объема расходов бюджета.

В сфере здравоохранения средства бюджета Пензенской области в основном направлялись на финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования (5,5 млрд.рублей) и оказание социально значимых видов медицинской помощи (1,5 млрд.рублей) (высокотехнологичная медицинская помощь, лекарственное обеспечение, пренатальная (дородовая) диагностика и неонатальный скрининг).

На оказание мер социальной поддержки льготным категориям граждан, материальную поддержку материнства и детства направлено более 5,3 млрд.рублей. Меры социальной поддержки были оказаны более 380 тыс.человек.

В 2019 году продолжено оказание государственной поддержки гражданам в улучшении жилищных условий, на указанные цели направлено 0,9 млрд.рублей. Помощь получили 1 129 граждан.
В 2019 году на развитие инфраструктуры учреждений социальной сферы и улучшение их оснащенности в целях повышения качества оказания государственных и муниципальных услуг направлено более 2 млрд.рублей:

- в сфере образования (1,1 млрд.рублей) – построена школа на 800 мест в 6 мкр. Арбеково, завершены расчеты по строительству школы в мкр. Шуист, начато строительство школы в мкр. ЭКО-квартал на 1100 мест; создано 957 дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет и от 1,5 до 3 лет в учреждениях дошкольного образования (построены 3 детских сада в мкр.«Спутник» с.Засечное Пензенского района, детский сад в с.Неверкино, пристрои к 5-ти детским садам в г.Пензе, к детским садам в г.Кузнецке и в с.Верхняя Елюзань Городищенского района). Капитально отремонтированы 17 детских садов и 40 школ, приобретено 17 школьных автобусов;

- в сфере здравоохранения (0,6 млрд.рублей) – начата реконструкция акушерского и главного корпусов ГБУЗ «Пензенская областная детская клиническая больница им. Н.Ф.Филатова», завершено строительство детской поликлиники ГБУЗ «Нижнеломовская МРБ», продолжено строительство хирургического корпуса в г.Кузнецке; 

- в сфере культуры (0,4 млрд.рублей) – продолжена реконструкция центра культурного развития «На Ленинградской» в г.Пензе, проведена реконструкция и капитальный ремонт в сельских домах культуры.

На поддержку отраслей реального сектора экономики направлено 11 млрд.рублей (18,7% от общего объема расходов).

Наиболее значительные средства направлены на мероприятия в сфере дорожного хозяйства. Расходы дорожного фонда в 2019 году составили 6,6 млрд.рублей, что позволило провести ремонт 314,7 км автодорог, построить автомобильную дорогу «Обход г. Никольска» протяженностью 9 км, обустроить искусственное освещение на 6 объектах протяженностью 14,9 км.

На финансирование приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги» направлено 1,9 млрд.рублей. Работы выполнены на 181 объекте.

В целях сохранения динамичного развития агропромышленного комплекса региона на поддержку сельскохозяйственного производства в форме субсидий (30 видов) в 2019 году направлено 2,3 млрд.рублей. Поддержка оказана 394 сельхозтоваропроизводителям и перерабатывающим предприятиям АПК. 

Государственная поддержка промышленных предприятий осуществлялась путем предоставления займов на льготных условиях от 3% до 5% годовых на срок до 5 лет через Фонд развития промышленности области. Займы в общей сумме 50 млн.рублей в 2019 году получили 2 предприятия: ООО НПП «Технопроект» и ООО «Бизнес-центр Лина». Общая стоимость проектов, для реализации которых предоставлены займы, составила 106,2 млн.рублей.

На поддержку инвестиционной, инновационной деятельности, а также малого и среднего бизнеса, в отчетном году направлено более 670 млн.рублей.

На обеспечение транспортной доступности направлено 170,5 млн.рублей – это субсидирование затрат организаций железнодорожного транспорта по осуществлению перевозок в пригородном сообщении, в том числе льготной категории граждан.

Кроме того, на модернизацию подвижного состава, используемого на маршрутах регулярных перевозок в муниципальных образованиях Пензенской области, направлено 4,7 млн.рублей, закуплено 3 автобуса малого класса вместимости. Автобусы переданы в Спасский и Городищенский районы.

В 2019 году регион продолжил участие в федеральном проекте «Формирование комфортной городской среды». В рамках данного проекта благоустроено 105 объектов общего пользования, из них 63 дворовых территорий и 42 общественных пространства в 38 муниципальных образованиях выделено 484,4 млн.рублей. Кроме того, победителю Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды бюджету г. Заречного выделены средства федерального бюджета в размере 85 млн.рублей.

В сфере жилищно-коммунального хозяйства на софинансирование расходов муниципальных образований на ремонт и строительству сетей водоснабжения и водоотведения направлено 148 млн.рублей, на проведение конкурса «Самое благоустроенное муниципальное образование Пензенской области» – 20 млн.рублей.

Общий объем межбюджетных трансфертов, перечисленных в 2019 году из бюджета Пензенской области, составил 27,1 млрд.рублей.

Бюджет Пензенской области за 2019 год исполнен с дефицитом, размер которого составил 0,6 млрд.рублей.

На 01.01.2020 государственный долг Пензенской области составил 20,1 млрд.рублей. 

В обсуждении годового отчета в электронной форме на официальном сайте Законодательного Собрания Пензенской области приняли участие представители профсоюзов, общественных советов, члены Молодежного парламента при Законодательном Собрании Пензенской области и граждане Пензенской области. В ходе открытого обсуждения поступили следующие вопросы:

1. В первоначальном бюджете Пензенской области на 2019 год предусматривались субсидии операторам подвижной радиотелефонной (сотовой) связи на возмещение им затрат по строительству сотовых вышек для обеспечения 16-ти сел Пензенской области сотовой связью. В связи с чем они были перенесены на 2020 год?

2. Болезни системы кровообращения занимают ведущее место в структуре причин смерти населения региона. В этой связи, какие мероприятия были реализованы в Пензенской области в 2019 году для улучшения ситуации и какие бюджетные средства были направлены на достижение поставленных целей?

3. Какая поддержка оказывалась субъектам малого и среднего предпринимательства в 2019 году за счет бюджета?

4. Сколько средств в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в 2019 году было направлено на ремонт дорог города Пензы?

5. Планируется ли выделение средств на сквер «Воейков», проект которого уже прошел госэкспертизу?

Обсуждение проекта закона Пензенской области «Об исполнении бюджета Пензенской области за 2019 год» продолжится депутатами Законодательного Собрания на заседаниях комитетов Законодательного Собрания Пензенской области.

Скачать протокол публичных слушаний 
по годовому отчету об исполнении бюджета 
Пензенской области за 2019 год



Возврат к списку